武漢考察團(tuán)出國一三天僅半天談工作被中紀(jì)委通報(bào)
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本報(bào)訊(長江商報(bào)記者 王榮海)以考察名義出國停留了一三天，但只有半天時(shí)間是在與邀請(qǐng)單位座談。昨日，記者從全省制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作會(huì)議上獲悉，武漢市某交流服務(wù)中心兩次組團(tuán)公款出國(境)旅游，被中央紀(jì)委通報(bào)。 去年三月，武漢市政府批準(zhǔn)這家服務(wù)中心組團(tuán)赴美國參加國際會(huì)議。后因故無法參會(huì)，但該中心未經(jīng)重新報(bào)批，擅自組織該團(tuán)赴美國、加拿大進(jìn)行1般性考察。該團(tuán)組在外停留一三天，僅用半天時(shí)間與邀請(qǐng)單位座談，其余時(shí)間均為觀光游覽。二零零八年五月，該中心承辦武漢市東西湖區(qū)赴澳大利亞、南非考察任務(wù)，擅自安排該團(tuán)去了新加坡、香港。 目前，紀(jì)委監(jiān)察部門已作出決定，這家交流服務(wù)中心及其主管部門相關(guān)責(zé)任人已受到處分。其他責(zé)任人員也給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。 二零零七年，武漢市繼出臺(tái)管“嘴”和管“手”禁令后，又提出了管“腳”，全面清理二零零三年元月至二零零六年一二月的在職干部出國出境活動(dòng)。同年，該市出臺(tái)的《規(guī)范黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理規(guī)定(試行)》提出：黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)禁借考察、培訓(xùn)、招商引資等名義公款出國(境)旅游。提出的“十個(gè)不準(zhǔn)”中就包括：不準(zhǔn)變更經(jīng)外事部門批準(zhǔn)的行程安排、擅自增加出訪國家和地區(qū)、延長在外停留時(shí)間等。 我省堅(jiān)決制止公款出國旅游 因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出壓縮二零% 沒有實(shí)質(zhì)性考察內(nèi)容1律不批 本報(bào)訊(長江商報(bào)記者王榮海 實(shí)習(xí)生 張明香)昨日，全省制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作會(huì)議要求，今年我省各地各部門因公出國(境)的經(jīng)費(fèi)支出和團(tuán)組數(shù)要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上減少二零%，沒有實(shí)質(zhì)性考察內(nèi)容的公款出國(境)1律不批。 考察無實(shí)質(zhì)內(nèi)容不予批準(zhǔn) 會(huì)議要求，因公出國(境)必須是與執(zhí)行具體項(xiàng)目有關(guān)的公務(wù)活動(dòng)，不得以任何名義進(jìn)行1般性的考察。對(duì)市廳級(jí)及以下人員的出國(境)實(shí)行計(jì)劃申報(bào)和量化管理，同時(shí)嚴(yán)控計(jì)劃外團(tuán)組的審批。沒有實(shí)質(zhì)性考察內(nèi)容、出訪意義不大，跨行業(yè)跨部門隨團(tuán)公款出國(境)旅游的，不予批準(zhǔn)。 因公團(tuán)組在境外活動(dòng)實(shí)行核查機(jī)制，黨政干部因公出國(境)團(tuán)組要向我駐外使(領(lǐng))館報(bào)到。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)也將從嚴(yán)核實(shí)，實(shí)行登記備案，不符合規(guī)定的因私出國(境)申請(qǐng)將不予受理或辦理。 因公出國經(jīng)費(fèi)審核要先過關(guān) 據(jù)悉，目前，我省正在擬定因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法，對(duì)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)將實(shí)行先行審核，從經(jīng)費(fèi)上約束。根據(jù)該辦法，對(duì)使用專項(xiàng)預(yù)算外的因公出國(境)申請(qǐng)，財(cái)政部門1律不得審核同意；未經(jīng)財(cái)政部門審核同意的因公出國(境)計(jì)劃及計(jì)劃外申請(qǐng)，任務(wù)審批部門1律不得批準(zhǔn)。 同時(shí)規(guī)定，黨政干部因公出國(境)經(jīng)費(fèi)不得由外方企業(yè)采取各種名義予以支付。對(duì)于符合外方機(jī)構(gòu)支付我方出國(境)費(fèi)用規(guī)定，且全部費(fèi)用由外方支付的，由申報(bào)單位或其主管部門和任務(wù)審批部門直接審核或?qū)徟瑖?yán)格把關(guān)，不得挪用其他預(yù)算資金。 省委常委、紀(jì)委書記黃先耀提出，制止公款出國(境)旅游要實(shí)行問責(zé)制。凡因工作不力，發(fā)生公款出國(境)旅游問題，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 特別是對(duì)那些退職退休的安慰型、你去我也去的跟風(fēng)型、競爭失意的補(bǔ)償型、利益均沾的福利型、親友在外的探親型、工作不順的散心型等名目繁多，借因公出訪之名行公款出國(境)旅游之實(shí)的問題要堅(jiān)決制止。 制止公款出國(境)旅游，要把好“4關(guān)”：把好思想關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭不參加公款出國(境)旅游；把好審批關(guān)，審批要前移，各單位都要負(fù)起審核審批責(zé)任；把好財(cái)政預(yù)算關(guān)，把錢控制住。把好監(jiān)督關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門要搞好監(jiān)督檢驗(yàn)。