南京義務教育學校績效工資實施辦法出臺
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昨日，由南京市人事局、財政局、教育局擬定的《南京市義務教育學校績效工資實施辦法》已經(jīng)南京市政府同意正式出臺。按實施辦法，南京市市直義務教育學校教師平均工資水平將不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平，并分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。所有教師均可按崗位、任職年限、工作年限對號入座，查到自己的“底薪”；學校管理和工勤人員基礎性績效工資也都有章可循。對于社會關注的幾個問題，《實施辦法》給出了具體解答。 哪些學校實施 市屬學校適用，區(qū)縣參照擬定 本實施辦法適用范圍為市直屬義務教育學校。各區(qū)縣所屬義務教育學校績效工資實施辦法，由各區(qū)縣政府人事、財政和教育部門，參照本辦法，并結合本地區(qū)實際情況研究制定。各區(qū)縣在擬定實施辦法時，對崗位津貼、生涯補貼、農(nóng)村教師補貼和班主任津貼，都將按照國家、省和市的相關政策精神，在同1行政區(qū)域實行統(tǒng)1政策和標準。 此次《實施辦法》的實施范圍為按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員，實施起始時間為二零零九年一月一日。 績效工資總量如何核定 改革性補貼項目保留，年終獎納入總量 根據(jù)《實施辦法》，義務教育學校實施績效工資要與清理歸并津貼補貼相結合。工作人員現(xiàn)行常規(guī)性和1次性津貼補貼項目，以及單位自行發(fā)放的津貼補貼或獎金需全部進行清理歸并。經(jīng)批準執(zhí)行的義務教育學校工作人員上下班交通費、住房公積金、住房補貼等3項改革性補貼項目，予以保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。實施績效工資后，各單位不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金。 清理歸并后的義務教育學校津貼補貼和原國家規(guī)定的年終1次性獎金將全部納入績效工資總量。其中，義務教育教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平，按照行政隸屬關系，由同級政府人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平的原則確定，并按規(guī)定報上級政府有關部門批準。 在核定總量時，原則上同1行政區(qū)域所屬義務教育學校績效工資水平要大體平衡。對農(nóng)村學校特別是條件艱苦的學校將給予適當傾斜。具體辦法是，按行政隸屬關系，由同級政府人事、財政和教育部門具體確定本行政區(qū)域所屬條件艱苦農(nóng)村義務教育學校的劃分辦法與范圍，其中，各縣確定的所屬條件艱苦農(nóng)村義務教育學校范圍報省政府人事、財政和教育部門審批確定。 績效工資如何構成 基礎工資和獎勵工資73開，教師“底薪”對號入座 實施績效工資后，教師工資將分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、工作人員崗位職責等因素，占績效工資總量的七零%。由同級政府人事、財政和教育部門按照同1行政區(qū)域同類人員實行統(tǒng)1發(fā)放標準的原則確定，1般按月發(fā)放。 基礎性績效工資1般設立崗位津貼和生涯補貼兩項。崗位津貼按現(xiàn)執(zhí)行崗位工資標準所對應的崗位、任職年限和工作年限確定執(zhí)行相應的標準，一二級教師可“對號入座”查詢。工作人員生涯補貼標準，不再區(qū)分崗位差異，同1行政區(qū)域執(zhí)行統(tǒng)1標準。同1行政區(qū)域內(nèi)地處偏遠、條件艱苦的農(nóng)村學校教師，享受農(nóng)村教師補貼，同樣不再區(qū)分崗位差異。 獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作人員工作量和實際貢獻等因素，占績效工資總量的三零%。由學校按規(guī)定程序和要求，建立分配辦法，并在考核的基礎上自主發(fā)放。其中原國家規(guī)定的班主任津貼與獎勵性績效工資中的班主任津貼歸并，不再分設。新設立后的班主任津貼，義務教育學校實行統(tǒng)1標準和發(fā)放辦法。市直義務教育學校班主任津貼標準區(qū)分初中和小學兩個階段，分別按每人每月四零零元和三零零元的標準，并按月發(fā)放。教師擔任班主任期間享受班主任津貼，離開崗位后不再享受。 退休人員如何處理 按規(guī)定享受生涯補貼，績效工資不作為退休費基數(shù) 在義務教育學校工作人員實行績效工資的同時，對其退休人員，在清理規(guī)范現(xiàn)有常規(guī)性和1次性津貼補貼，以及單位自行發(fā)放的津貼補貼的基礎上，發(fā)放生涯補貼。清理規(guī)范后，除按國家規(guī)定保留并計入基本退休費的項目、標準，以及保留的改革性補貼項目外，不再另外發(fā)放其他津貼補貼。 同時，績效工資不作為計發(fā)退休費的基數(shù)。工作人員退休后，按規(guī)定享受退休人員生涯補貼。退休人員按照現(xiàn)執(zhí)行基本退休費所對應的崗位(職務)和截止退休時的工作年限，執(zhí)行相應的生涯補貼標準。 楊彥 孔小平